一、目的：
为有效防范和应对可能出现的H7N9禽流感疫情，减少对全校师生的危害，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》和拱墅区教育局《H7N9禽流感预防工作方案》精神和教育局工作会议精神要求，结合学校实际，制特定本应急预案。
二、目标：
1.普及H7N9禽流感的防控知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
2.完善H7N9禽流感信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保H7N9禽流感不发生校园蔓延。
三、组织机构
1、领导小组：
组 长：段峰
副组长：彭伟
组 员：陈建明、姜霞、值日老师、班主任。
2. 主要分工职责：
组长：
负责对现场预防工作的领导，对事故处理指挥、指导、协调以及对外联系，向上级汇报疫情工作。
副组长：
组织学习贯彻执行上级有关文件精神，做好对教师的宣传教育工作；协调领导小组成员工作到位，负责对隔离人员思想稳定及疏导工作；做好对外围家长及有关人员的劝导工作。
组员：
①每天做好学生的晨检工作，及时报学校卫生室。
②对师生进行预防人感染H7N9禽流感的健康知识及卫生习惯的养成教育。做好对病例人员及接触人员的了解、调查、排摸工作，并做到有效的隔离；有效地监控师生的健康状况，做好对师生的卫生环境、卫生习惯的检查工作，并做好相关资料的统计、上报、积累工作。
③认真落实隔离室的安排工作，及时对活动区域进行现场消毒，为预防人感染H7N9禽流感防控工作提供良好的保障。
3．应急通讯录
段峰：13958037515 彭伟：15868822273
陈建明：18667180331 姜霞：18806718460
班主任电话：
701班詹敏：13989453952 702班杜培学：15958029891
703班宁冬静：15958029291 801班陆洁：13757120394
802班张敏：13858147073 803班陈建明：18667180331
804班王业斌：13336193255 901班林雪梅：15868804582
902班万西萍：13958144707 903班孙永革：13867102587
值日老师电话：
方卫明：15858209225 韩宝熙：13646838896
王相玲：13588303395 郑秀清：13588192452
董楚红：18814872246 裘琴娟：13958137354
陆剑达：1385765433 徐一雯：18257158667
刘国洲：13646855649
四、原则：
1.预防为主、常抓不懈
宣传普及H7N9禽流感防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效措施的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律规定，对H7N9禽流感的预防、疫情报告、控制和救治工作试行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校H7N9禽流感防控领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的H7N9禽流感的防控工作。
及时向区疾病预防控制中心和区教育局回报学校的H7N9禽流感的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处理。
五、突发事件预防
（一）切实加强对学校卫生工作的领导和管理
学校应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，及时发现问题，及时消除安全隐患。
（二）切实改善学校卫生基础设施和条件
对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点，及时补充配备。学校医务室配备电脑，及时掌握疫情动态，及时宣传教育。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
1.学校集体食堂、副食品店、自备水等必须向区卫生局监督所申领卫生许可证。食品从业人员必须持有有效健康证、培训证上岗并注意个人卫生。
2.购销并使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。
3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、转保管责任制，强化安全防范措施，防止脱毒事件发生。
4.严禁学校将学生食堂甩手承包。通过膳食管理委员会加强监督管理。
5.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
6.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
7.大力开展爱国卫生运动，中发电搞好食堂卫生、教师卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
六、H7N9禽流感监测和报告
（一）监测
1.建立H7N9禽流感的检测系统。建立考勤监测制度，指定专人（姜霞）对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2.重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，一遍做好预防工作。
（二）报告
1.由学校分管领导和学生处负责，确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的H7N9禽流感。H7N9禽流感发生期间，有关学校教育局实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2.严格执行H7N9禽流感报告程序。在H7N9禽流感暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。姜霞负责按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现H7N9禽流感时，学校应立即向区疾病预防控制中心报告（88065577，传真：88801506）；同时向区教育局报告（办公室88259971，传真：88259991；普教一科童鹏（88259977），普教二科崔小兵（88259972）。
建立H7N9禽流感季报制度。全体教职员工有权向学校报告H7N9禽流感隐患，有权向教育局举报学校不履行H7N9禽流感应急处置规定和职责的情况。
（三）应急响应（祥见附件）
附录：H7N9禽流感的应急响应
根据疫情的严重程度，分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级响应。根据H7N9禽流感的不同级次，结合学校的特点，在必要时启动相应的H7N9禽流感应急预案，作出应急响应。
Ⅳ级响应：国际上出现较大范围的禽流感或国内其他省市出现散病病例。
1.开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。
2.启动日报告和零报告制度，各校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。区教育局和学校做好进入应急状态的准备。
3.学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
4.对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。要加强对发热病人的追踪管理。
5.教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。加强学校的卫生工作。特别是除“四害”工作。
6.严格执行出入校门管理制度。
Ⅲ级响应：省内出现单个病例或国内其他省市已经出现局部流行。
除对接触者实施控制外，全效保持正常的学习、工作和生活秩序。在Ⅳ级疫情防控工作措施的基础上，进一步采取以下措施：
1.外出和进入公共场所要采取必要的措施。
2.对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
3.对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
4.加大进出校门的管理制度，控制校外人员进入校园。
5.学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
Ⅱ级响应：省内城乡社区出现集聚性病例，疫情存在扩散的趋势。
在Ⅳ、Ⅲ疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
1.实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入
校园。
2.全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外
出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
3.避免人群的聚集和流动。教育局和学校不得组织师生参加各类大型集体
活动，调整大型学术活动和会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。
4.对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所早使用期间每日
进行消毒，通风换气。
5.学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
Ⅰ级响应：省内出现跨县（市、区）范围的广泛流行。
校内若出现H7N9禽流感疫情，应该卫生部门的指导下，在Ⅱ级应急响应基础上，根据实际情况，适时开转以下工作：
1.要根据病人的活动范围，响应调整教学方式。出现H7N9禽流感，可对班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请教育局批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课中小学须报区人民政府批准。
2.采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自主学习等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
3.尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导。消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
杭州市树兰中学防控工作领导小组
2013年4月
